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SCQOKI | 15 November, 2016 | 一般


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【記者郭玉屏/蕭文彥 台北綜合報導】國民黨立法院黨團總召廖國棟3日表示,對周休二日修正草案議事錄爭議及院長蘇嘉全遲不處理,國民黨團將在院會反制,準備文攻武鬥,不讓民進黨順利進行報告事項及討論事項。

針對立法院社環委員會10月5日初審通過攸關周休二日的勞基法部分條文修正草案的議事錄爭議,廖國棟說,真的非常希望蘇嘉全可公正處理國民黨的訴求,將10月5日的會議紀錄不真實的部分還原為真實,但是蘇嘉全及民進黨一直想用政治處理,他無法理解。

廖國棟指出,當立法院長一直無法處理這件事時,國民黨團被迫必須在4日的院會中做相關的反制,文攻武鬥都會準備,看蘇嘉全及民進黨的態度來決定怎麼做。

媒體報導,4日院會處理報告事項時,國民黨會保留少數人,一案一案的要求退回程序委員會,但同時也會有其他國民黨立委逐案提出反對退回,如此一來,一百多項議案就必須進入表決、重複表決甚至點名表決的狀態,院會形同陷入停擺。

廖國棟強調,原本是有打算要將報告事項全部拉下表決,但發現有些不用,因此有做了一些區別,至於4日要怎麼做,4日早上國民黨團會召開黨團大會,來決定比較細膩的部分,但大原則是不會讓民進黨順利的進行報告事項及討論事項。

有關國民黨團計畫在立法院司法及法制委員審查立法院預算時提案,分別刪除106年度蘇嘉全及立法院秘書長林志嘉的首長特別費新台幣94萬9200元及47萬6400元。廖國棟說,2日開幹部會議時,確實有很多人提議,而黨團也支持做完整的提案預備,但何時會提,還沒決定。

另外,針對是否要對林志嘉及10月5日當天社環委員會民進黨召委陳瑩提出偽造文書及使公務員登載不實的刑事告訴,廖國棟坦承,已經找好幾個律師來研商,都認為提告的基礎是足夠的。

廖國棟指出,若能夠透過協商處理最好,但若一直不處理,當作沒這回事,國民黨團就會提告,提告是最後一個步驟。2016/11/3

林志嘉:蘇嘉全主持議事絕無不公正

【記者蕭文彥台北報導】不滿攸關勞工週休二日議事錄確認爭議,國民黨團擬對立法院長蘇嘉全、秘書長林志嘉提案刪首長特別費。林志嘉3日說,絕無任何不公正情事;對偽造文書提告一事,他表示尊重。

10月5日立法院社會福利及衛生環境委員會初審攸關勞工週休二日的勞基法部分條文修正草案議事錄確認爭議,國民黨團不滿立法院長蘇嘉全未主持公道,將提案刪除蘇嘉全、林志嘉明年度首長特別費,並已委請律師,必要時將對林志嘉及當天會議主席民進黨立委陳瑩,提偽造文書及使公務員登載不實的刑事告訴。

林志嘉3日下午回應說,蘇嘉全主持議事一向堅守公正中立,既使是秘書長還是議事人員,也都遵守行政中立,目前任何協商與議事進行,都有實況轉播,過程公開透明,禁得起檢驗,絕無任何不公正的情事發生。

林志嘉強調,蘇嘉全也一再呼籲,為了這個國家與人民,任何黨團應該理性溝通,以符合議事規則的方式問政,才是國家之福。也希望在委員會中心主義下,面對委員會的議事爭議,朝野黨團能夠持續面對面理性溝通,化解歧見。2016/11/3

防青年突襲 立院增派警力戒備

【記者蕭文彥台北報導】為抗議週休二日修法,日前10多名青年闖進民進黨團總召柯建銘辦公室。立法院3日增加戒備警力,國民黨團書記長江啟臣說,正常會議員警還這種陣仗,很像立法院又被佔領。

10多名青年因不滿週休二日修法,日前闖進柯建銘國會辦公室及民進黨中央抗議。立法院3日不敢大意,增加警力戒備,正門警力由原先2人增至8人,後門也由1人增至6人;雖然3日沒有召開院會,但議場4個出入口也派駐警力待命。

立法院人士表示,尊重警方安全維護的專業作為;柯建銘則說,立法院周圍有人申請集會遊行,這是警政署的善意。

國民黨立法院黨團書記長江啟臣指出,當初立法院長蘇嘉全說是開放的國會、人民的立法院,聽起來「用髮夾彎都不足以形容」,乾脆講清楚立法院不歡迎學生、民進黨不歡迎學生到立法院;過去除非有大規模遊行,警力才有可能擺出這種陣仗,今天只是正常會議,連議場都有員警,感覺立法院很像又被佔領了。

時代力量立法院黨團總召徐永明表示,週休二日修法問題,顯然社運團體對立法院的處理方式有意見,也傳出勞團將絕食抗議,他認為政府或立法院應主動與學生、勞團接觸,並進行一些互動,而不是以警力重陣部署,否則人力成本太高,也對新國會形象不好。

親民黨立法院黨團幹事長陳怡潔認為,民進黨不思檢討與抗議學生好好溝通說明,竟出動警察防止學生衝撞,再次製造社會對立,做法與過去國民黨如出一轍,民進黨應該懸崖勒馬,好好跟抗議學生團體溝通說明。2016/11/3

下面附上一則新聞讓大家了解時事

二十世紀人類歷史的一個特質,可以說是民主制度的大行於世。十九世紀大多數國家並沒有採行民主制度,有些是君主統治,有些是君主立憲,即使採行民主選舉的一些國家,也對投票人的社會階級與性別,採取差別限制,當然其後的一個大趨勢是逐漸採行普遍平等的選舉,來決定國家領導人,以這樣一標準來看,到二十世紀終結,全球有百分之六十三的一百二十個國家,是採行了全民投票的民主制度。

但是民主這一個看似理想高唱入雲的政治制度,卻逐漸顯現出它先天性的困難和弱點,不僅許多新興採行民主制度的國家,陷入派系對立的鬥爭甚至殺戮內戰,就是實行民主制度久遠的國家,也陷入黨派惡鬥,行政效率遲滯以及民粹盛行的局面,兩年前英國最知名的雜誌《經濟學人》,甚至以〈民主出了什麼錯〉為題做了封面報導。

《經濟學人》的〈民主出了什麼錯〉專題認為,民主制度在二十一世紀面對著的兩個事實,顯現出它深刻的內在危機,那就是二○○七│二○○八年的金融風暴,以及中國大陸國家發展的成功。《經濟學人》的專題指出,民主制度國家財政的困局,源自選舉競爭的制約,候選人總是以信用擴張許諾來滿足選民的無饜需求,國家的財政負債因而達到危險高峰,而且是一個日益嚴重的惡性循環。

在國家治理方面,由於黨派對立造成的杯葛掣肘,民眾對於政府信任的下降,都造成民主制度的政府施政效率低落及統治困難。《經濟學人》甚至以其一向批評甚多的中國大陸來作為對比,認為雖然中國沒有全民普選,其國家領導人每十年的準時換屆,十年間有計畫甄拔最優秀新血的機制,達到在極短時間使數億人民脫貧以及納保,顯現出極其優異的施政成效。

當然中國的制度並非完美,也有許多內在挑戰,其對於反對意見的較嚴控制,雖然造成一些知識分子不滿,但是《經濟學人》專文也指出,根據美國著名民調機構調查,八成五的中國人民對政府十分滿意,同樣調查的美國人民滿意度只有三成,如果看美國的民主制度,黨派鬥爭造成的立場兩極走向,國會杯葛帶來政府行政的困境,甚至知名的《紐約時報》專欄作者費德曼,都發出讓美國能像中國一天的呼聲,最近美國總統大選所顯的極端民粹與對立局面,這個二十世紀曾經被認定的民主典範,確實是問題重重了。

回顧歷史的軌跡,人類事實上並不會記取教訓,總是一再重複過往的錯誤,尤在一個受到網路快速資訊衝擊的新社會。由於技術快速更迭帶來的價值幻變,更易於造成對於歷史經驗的疏離甚至藐視的傾向,加上網路從眾效應演成的即興意見取向,都使得民主體制原有倚恃的衡平制?機制,譬如在行政與立法之外社會輿論的式微或失效,塑成一個眾聲喧嘩卻無人願意傾聽異見的極化社會。

民主讓人民當家做主的美麗訴求,讓多少人為之欣然嚮往,然而一百年來民主躓跛前行,卻是一個價值崩解局面,究竟伊於胡底,恐怕無人能說。人類如何能擺脫對於民主的教條式認定,重新思考人類社會新的分權制度,不只是當下民主制度的挑戰,也是人類未來的重大挑戰。

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